Официальный сайт администрации Романовского муниципального района

Рубрика "Прокурор разъясняет"


11.06.2018
Во исполнение подпункта «д» пункта 9.1 решения межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям в ПФО от 15.11.2017 № 32-47-2017 сообщаю, что работниками прокуратуры района проведена просветительская работа по разъяснению законодательства о правах и обязанностях микрофинансовых организаций в отношении своих клиентов, о микрофинансовой деятельности.
Работникам учреждений и предприятий Романовского района были прочитаны лекции, и проведены беседы по указанной тематике.
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                     К.А. Байкулов
29.05.2018
Прокуратурой Романовского района поддержано государственное обвинение по делу «вежливых» грабителей

Прокуратурой Романовского района инициировано дело об административном правонарушении по факту оскорбления

Прокурором Романовского района объявлены предостережения руководителям органов местного самоуправления о недопущении нарушений законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

В Романовском районе осужден убийца

Прокуратурой Романовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами 

Двое «вежливых» грабителей из Саратова забрали у пенсионера в  р.п. Романовка деньги и имущество на сумму 64 000 рублей

За формальное рассмотрение жалобы заявителя начальник отдела образования администрации Романовского района привлечена к административной ответственности

В результате принятых прокуратурой Романовского района мер реагирования органами местного самоуправления района снижается задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Судом удовлетворены исковые требования прокурора Романовского района о прекращении права на управление транспортными средствами

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о защите прав предпринимателей.

Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции юридическим лицом.

Прокуратурой района выявлены бесхозяйные объекты культурного наследия.


Прокуратурой района директору ГАУ «Романовский лесхоз» внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Прокуратурой района выявлены грубейшие нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в ГУЗ СО «Романовская РБ».
28.05.2018


Прокуратурой района выявлены факты непринятия администрацией Романовского муниципального района мер к оборудованию улиц населенного пункта осветительными приборами.

Прокуратурой района в деятельности администраций поселений выявлены нарушения закона в сфере безопасности дорожного движения.

Прокуратурой района публично объявлено предостережение руководителю муниципального унитарного предприятия, оказывающего услуги водоснабжения.

Прокуратурой Романовского района в деятельности ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства
 выявлены нарушения в сфере безопасности дорожного движения.


Прокуратурой района выявлены нарушения законодательства об оружии, об охоте.

Прокуратура Романовского района провела проверку соблюдения трудового законодательства

По постановлению прокурора Романовского района к административной ответственности за нарушение трудового законодательства привлечен генеральный директор ООО «Романовский молочный завод
23.05.2018
Имеют ли граждане право свободного доступа к водным объектам общего пользования?
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами.
Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, запрещается.
Вместе с тем, действующим законодательством предусматривается возможность аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, при условии свободного доступа граждан к водному объекту.
Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет ответственность, предусмотренную ст. 8.12.1 КоАП РФ в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 40 до 50 тыс. руб.; к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица аналогичный штраф или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – штраф от 200 до 300 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Прокурор Романовского района старший советник юстиции                                          К.А.Байкулов
В соответствии с поручением прокуратуры области сообщаю, что прокуратурой района во исполнение распоряжения прокуратуры Саратовской области от 14.08.2017 № 114/20р «Об организации исполнения решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 19.04.2017 «О состоянии законности и эффективности деятельности контролирующих и правоохранительных органов Приволжского федерального округа по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», вопросы выявления и пресечения правонарушений и преступлений в сфере обязательного страхования гражданской ответственности рассмотрены на координационном совещании руководителей правоохранительных органов, где приняли участие представители общественности района. Выступления участников опубликованы в газете «Восход» от 20.02.2018 № 11.
 Прокурор района
старший советник юстиции                                                                     К.А. Байкулов

23.05.2018
Какие требования антитеррористической защищенности предъявляются к торговым объектам?
Каждому торговому объекту с учетом степени угрозы совершения террористических актов, а также их последствий должна быть присвоена соответствующая категория.
Подробный перечень таких требований установлен постановлением правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
В зависимости от присвоенной категории на объекте реализуются соответствующие меры безопасности. В любом случае, независимо от установленной категории торговый объект оборудуется системой видеонаблюдения, системой оповещения и управления эвакуацией, системой освещения.
При этом система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на территории торгового объекта, архивирование и хранение данных.
Система оповещения должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения террористического акта.
Торговый объект должен быть оборудован информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов должностных лиц, телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов.

Прокурор Романовского района
старший советник юстиции                                        К.А. Байкулов

11.05.2018
Содействие в незаконном нахождении иностранного гражданина на территории Российской Федерации наказуемо.
Соответствующие изменения внесены в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 31.12.2017 № 499-ФЗ).
Закон направлен на пресечение посреднической деятельности по оформлению незаконно находящимся в России иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешительных документов на пребывание (проживание) в нашей стране.
Увеличены суммы штрафов за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в нашей стране с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда. Так, для граждан максимальный размер штрафа возрос с 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц штраф варьируется в пределах от 35 до 50 тыс. руб. (ранее - от 25 до 30 тыс. руб.), для организаций - от 400 до 500 тыс. руб. (прежде - от 250 до 300 тыс. руб.).
Изменения вступили в законную силу 11 января 2018 г.

Прокурор Романовского района
старший советник юстиции                                  К.А. Байкулов

30.04.2018
Какая ответственность предусмотрена за надругательство над государственным флагом?
Указом Президента Российской Федерации от 20.08.1994 № 1714 в России ежегодно 22 августа отмечается День Государственного флага Российской Федерации.
В соответствии со статьей 70 Конституции РФ описание и порядок официального использования Государственного флага РФ устанавливаются Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального конституционного закона Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.
Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.
Официальное использование Государственного флага Российской Федерации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены вышеназванным Федеральным конституционным законом. Например, при официальных государственных церемониях, мероприятиях, на зданиях и сооружениях органов государственной власти Российской Федерации, на автомобиле Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, морских военных и гражданских плавательных судов и в иных случаях в соответствии с законом.
Согласно статье 9.1 Федерального конституционного закона допускается использование Государственного флага Российской Федерации, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом Российской Федерации.
Государственный флаг Российской Федерации является символами государственности. Поэтому надругательство над ними подрывает авторитет государственной власти, а значит, является общественно опасным деянием.
В соответствии со статьей 329 Уголовного кодекса РФ за надругательство над Государственным флагом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Объективная сторона надругательства над Государственным флагом РФ характеризуется совершением самых разнообразных активных действий, свидетельствующих о неуважительном отношении к нему (повреждении, уничтожении, забрасывании грязью, нанесении циничных надписей и прочее).
Санкция статьи 329 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 1 года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
И.о. прокурора Романовского района
советник юстиции                                           С.И. Курышов
15.04.2018
Обязан ли индивидуальный предприниматель иметь службу охраны труда?
Статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Таким образом, для индивидуальных предпринимателей, численность работников которых не превышает 50 человек создание службы охраны труда не обязательно. В то же время, это не означает, что на работодателей – индивидуальных предпринимателей не возлагаются обязанности по соблюдению требований законодательства в сфере охраны труда.
Необходимо помнить, что каждый работодатель должен обеспечивать работникам безопасные условия труда на рабочем месте, обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты.
При отсутствии службы охраны труда работодатель – индивидуальный предприниматель должен принимать соответствующие меры, направленные на соблюдение требований законодательства об охране самостоятельно или с привлечением специалиста или организации по гражданско-правовому договору.
Прокурор Романовского района
старший советник юстиции                                  К.А. Байкулов

15.03.2018
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 24.01.2018 № 37/пр внесены существенные изменения в критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правила ведения реестра пострадавших граждан (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 12.08.2016 № 560/Пр).
Согласно новым критериям гражданин включается в реестр «обманутых дольщиков» при неисполнении застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве только жилого помещения. Срок неисполнения обязательств сокращен с 9 до 6 месяцев. При этом, обязательными условиями признаны отсутствие в течение данного периода прироста вложений в строительство объекта на протяжении 2 последовательных отчетных периодов, или введение в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве. А также отсутствие факта привлечения денежных средств 2 и более лиц в отношении одного и того же жилого помещения, расположенного в составе проблемного объекта.
Приказом от 24.01.2018 исключен пункт «д», согласно которому участники долевого строительства многоквартирного дома, возведение которого осуществлено (осуществляется) с нарушением требований градостроительного плана земельного участка, требований, установленных в разрешении на строительство, проектной документации, в том числе объекты, право собственности на доли, квартиры в которых признано за физическими и (или) юридическими лицами вступившими в законную силу актами судебных органов, не подлежали включению в реестр «обманутых дольщиков».
Установлены два новых основания для исключения граждан из реестра «обманутых дольщиков»: расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, и ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин.
Вышеуказанный приказ вступил в силу с 23.02.2018.
И.о. прокурора
Романовского района
советник юстиции                                           С.И. Курышов


15.02.2018
К предвыборной агитации нельзя привлекать лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
Статьей 49 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах.
Статьей 5.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет. На виновных граждан может быть наложен административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Кроме того, статьей 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Прокурор Романовского района
старший советник юстиции                                  К.А. Байкулов
Право избирателей на ознакомление со списками избирателей.
Право избирателей на ознакомление со списками избирателей предусмотрено Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации», Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Так, Федеральными законами предусмотрено, что список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 26 Федерального закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
В случае проведения досрочного голосования список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, может заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
Прокурор района
старший советник юстиции                                                                     К.А. Байкулов


15.01.2018
Прокуратурой Романовского района проводятся надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства о потребительском кре-дитовании как кредитными, так и некредитными финансовыми организациями.
Зачастую кредитные организации, используя слабую финансовую грамотность населения, низкий уровень доходов, склоняют граждан к получению потреби¬тельских кредитов (займов) на любых условиях. Впоследствии граждане не все¬гда способны вернуть предоставленные им кредиты (займы) на условиях, предо¬ставленных им кредитором (заимодателем).
Пренебрегая деятельностью службы судебных приставов по взысканию с граж¬дан задолженности по потребительским крёдитам некоторые кредитные орга¬низации (займодатели) используют сомнительные услуги коллекторских агентств, которыми все большее распространение получают нецивилизованные методы изыскания долга, зачастую лежащие в уголовной плоскости. При таких обстоя¬тельствах особую актуальность приобрел вопрос защиты прав заемщиков от неправомерных методов взыскания своевременного не возвращенного долга.
Учитывая изложенное по всем фактам совершения противоправных действий при взыскании задолженности по потребитель¬ским кредитам (займам), вопросах закон¬ности деятельности кредитных и некредит¬ных финансовых организаций, следует обращаться незамедлительно в  органы полиции или прокуратуру Романов¬ского района.
Прокурор Романовского района
старший советник юстиции                                          К.А.Байкулов

29.05.2017
Вопрос: Возможно ли получение с виновника ДТП возмещение вреда в размере, превышающем выплату по ОСАГО?
Ответ: Конституционный суд РФ в своем постановлении от 10 марта 2017 № 6-П обозначил, что потерпевший вправе получить с виновника ДТП возмещение вреда в размере, превышающем выплату по ОСАГО.
Конституционный суд рассмотрел ситуацию, при которой потерпевшие в дорожно-транспортном происшествии через суд пытались взыскать возмещение по ОСАГО со страховых компаний и ущерб – с виновников аварии.
Если в части взыскания страховки у судов вопросов не возникло, то во взыскании ущерба суды отказывали. Так, разбирая одно из дел, суд сослался на разъяснения Верховного суда РФ, согласно которым с причинителя вреда можно взыскать дополнительную сумму. Она рассчитывается по специальной Единой методике, то есть с учетом износа подлежащих замене деталей. По мнению суда, страховщик уже возместил ущерб с учетом такого износа, поэтому во взыскании ущерба с причинителя вреда было отказано.
Конституционный суд РФ с этим выводом не согласился. Он отметил, если страховой выплаты потерпевшему недостаточно, чтобы покрыть фактический ущерб (полную стоимость новых деталей), разницу можно восполнить за счет причинителя вреда.
Кроме того, Конституционный суд РФ сослался на позицию Пленума Верховного суда РФ 2015 года. Расходы на новые материалы, которые истец использовал или будет использовать, по общему правилу полностью включаются в состав реального ущерба. Речь идет о ситуации, когда истцу нужно устранить повреждения его автомобиля.
Таким образом, потерпевший, которому выплатили возмещение по ОСАГО с учетом износа деталей, вправе рассчитывать на полное возмещение имущественного вреда. При этом он должен доказать, что его фактический ущерб больше суммы полученной страховки.
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса  А.И. Петров
29.05.2017
Вопрос: Какой порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами?
Ответ: Приказом  МВД России от 30 декабря 2016 № 941 утвержден Порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами. Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции  России 20 марта 2017 и начинает действовать с 01 апреля 2017. Уведомления подаются руководителем или уполномоченным должностным лицом образовательной или медицинской организации, осуществляющей перевозку группы детей, в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. При отсутствии в территориальном органе МВД России на районном уровне подразделения Госавтоинспекции уведомление подается в соответствующее подразделение Госавтоинспекции территориального органа МВД России по субъекту РФ. Уведомление подается лично либо в электронной форме. В уведомлении указывается:
- количество перевозимых детей;
- наименование организации, осуществляющей перевозку детей (при осуществлении перевозки детей организацией);
- информацию о фрахтователе и фрахтовщике (в случае осуществления перевозки по договору фрахтования);
- программа маршрута;
- информация об используемом автобусе (автобусах);
- информация о водителе (водителях);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица, подавшего уведомление (для юридических лиц);
- дата подачи уведомления.
Руководителем подразделения Госавтоинспекции в течение суток после получения уведомления организуется информирование подразделений Госавтоинспекции по маршруту перевозки и проверка по автоматизированным информационным системам МВД России сведений о регистрации автобуса; проведении технического осмотра автобуса; о наличии у водителя водительского удостоверения категории «D»; о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления ТС либо административный арест, в течение последнего года.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

29.05.2017
Вопрос: В какой период времени возможна бесплатная приватизация жилья?
Ответ: С 22 февраля 2017 вступил в действие Федеральный закон от 22 февраля 2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Так, признана утратившей силу часть 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которой с 1 марта 2017 года прекращалась возможность приватизации жилых помещений. Таким образом, бесплатная приватизация жилья станет бессрочной. Следует помнить, что приватизация дает возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем на правах собственника имущества. В связи с чем, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

29.05.2017
Вопрос: Каков порядок расчета среднего заработка для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком?
Ответ: С 01 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 31 декабря 2016 № 1573 «О внесении изменения в Положение об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан».
Внесенными изменениями определено, что средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с ч. 3.3 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, установленных на 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017).
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса  А.И. Петров
29.05.2017
Вопрос: Возможно ли осуществление на территории Российской Федерации предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений?
Ответ: С 01 июня 2017 вступает в силу норма Федерального закона от 07 мая 2013 № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающая, что управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.
Исходя из положений приведенной выше нормы, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации и имеющий иностранное водительское удостоверение, в случае осуществления им предпринимательской или трудовой деятельности обязан обменять его на российской водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

29.05.2017
Вопрос: Является ли переселение граждан из аварийного дома способом улучшения жилищных условий?
Ответ: В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, предоставление гражданам в связи с переселением из аварийного дома другого жилого помещения не является улучшением жилищных условий, а носит исключительно компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса  А.И. Петров
29.05.2017
Вопрос: Возможно ли проведение повторной проверки органом контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя?
Ответ: Федеральным законом от 03 июля 2016 № 277-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», одним из которых установлено, что в случае уклонения юридического лица, индивидуального предпринимателя от проведения проверки – орган контроля будет иметь право на проведение повторного контрольного мероприятия.
Статья 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ дополнена пунктом 7, согласно которому в случае невозможности проведения выездной проверки орган контроля будет иметь право на проведение повторного контрольного мероприятия.
Проведение плановой или внеплановой выездной проверки считается невозможным в следующих случаях:
- отсутствия индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица;
- фактического неосуществления деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;
- иных действий (бездействия) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшие невозможность проведения проверки.
Должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения и в течение 3 месяцев со дня составления такого акта вправе принять решение о проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Изменения вступили в силу 01 января 2017.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

13.10.2016
Кем и в каком порядке определяется место жительства несовершеннолетнего при расторжении брака его родителей (супругов)?
В соответствии с п. 1 ст. 21 Семейного кодекса РФ при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей расторжение брака производится в судебном порядке. Суд в силу закона обязан принять не­обходимые меры по защите прав и интересов детей, чьи родители разводятся.При расторжении брака супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.В соответствии с п. 2 ст. 24 Семейного кодекса РФ в случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан: 
- определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
- определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
- по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
- по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Семейного Кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса А.И. Петров

Каков порядок изъятия сельскохозяйственных участков, не используемых по назначению?
Федеральным законом от 03 июля 2016 № 354-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при их неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением действующего законодательства. 
Срок, по истечении которого сельскохозяйственный земельный участок может быть изъят у собственника, сокращен с 5 до 3 лет. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или из-за иных обстоятельств, исключающих такое использование.
При этом региональный орган исполнительной власти обязан обеспечить проведение кадастровых работ и установление вида разрешенного использования земельного участка, провести в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об его изъятии торги по продаже изъятого земельного участка.
Также ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа за неиспользование участков по целевому назначению в течение года с момента возникновения права собственности на него:
- для граждан и индивидуальных предпринимателей – в размере от 0,1 до 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – в размере от 1 до 6 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей.
С 01 января 2017 года Ростреестр будет обязан ежемесячно не позднее 15 числа сообщать в Россельхознадзор о результатах государственного земельного надзора, указывающих на нецелевое использовании земельного участка. 
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса А.И. Петров

Кто вправе принимать решения о признании частных жилых помещений пригодными для проживания?
Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2016 № 746 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Внесенными поправками установлено, что орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
При необходимости может проводиться оценка и обследование помещения в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию. Для этого региональный исполнительный орган создает специальную комиссию.
В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение комиссии направляется в 5-дневный срок в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством.
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса А.И. Петров

В каком порядке исправляются кадастровые ошибки?
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре), кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению:
- в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре);
- в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно ч. 3 ст. 20 Закона о кадастре:
- с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица;
- с заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве. 
Помощник прокурора Романовского района юрист 1 класса А.И. Петров

Когда можно будет оформить паспорт гражданина РФ в многофункциональном центре?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03 августа 2016 № 755 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 № 797» с 01 февраля 2017 года оформить паспорт гражданина РФ, загранпаспорт старого образца, а также водительское удостоверение можно будет во всех МФЦ. 
Получение биометрического загранпаспорта в МФЦ также станет возможно:
- с 1 февраля 2017 года – не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также в городе федерального значения;
- с 1 января 2018 года – не менее чем в одном МФЦ, расположенном в городском округе и административном центре муниципального района с численностью населения свыше 50 тыс. человек.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

Какую информацию, размещенную в Интернете, должны представлять нанимателю госслужащие и претенденты на госслужбу?
Федеральным законом от 30 июня 2016 № 224-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которым госслужащие и претенденты на госслужбу должны будут предоставлять нанимателю информацию об общедоступных сведениях, которые они размещали в Интернете, в частности - о своих страницах в соцсетях. 
При этом претенденты предоставляют такую информацию при поступлении на службу за три предыдущих календарных года, а гражданский служащий – ежегодно за календарный год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным (кроме размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей).
Сведения представляются по форме, установленной Правительством РФ. 
Указанные положения также распространяются на муниципальных служащих и претендентов на муниципальную службу.
Кроме того, ужесточены требования к уровню образования и квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих.
Теперь для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп необходимо будет наличие высшего образования не ниже уровня специалитета либо магистратуры. Требование не применяется в отношении служащих, назначенных на должности до дня вступления в силу данного закона, в отношении замещаемых ими должностей, а также на лиц, получивших высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

Существуют ли требования законодательства к составлению и оформлению протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов?
29 апреля 2016 вступил в силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 № 937/пр, которым утверждены обязательные требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.
Так, установлены обязательные реквизиты, которые должны содержаться в протоколе общего собрания (наименование документа; дата и регистрационный номер протокола; дата и место проведения собрания; заголовок к содержательной части; содержательная часть; место (адрес) хранения протоколов собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование; приложение к протоколу (в случае указания на них в содержательной части); подпись).
Также утвержден перечень приложений к протоколу: сообщение о проведении собрания, реестр собственников, реестр вручения собственникам сообщений, список присутствующих собственников.
Определено, что управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить копии решений и протоколов общего собрания собственников помещений в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (Государственную жилищную инспекцию).
Передача копий решений, протокола должна осуществляться в течение пяти дней с момента получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов

Можно ли ограничить в дееспособности гражданина, пристрастившегося к потреблению алкоголя, наркотиков?
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. 
Наличие у других членов семьи заработка, или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении заявления об ограничении дееспособности гражданина по ч. 1 ст. 30 ГК РФ, если будет установлено, что данный гражданин обязан по закону содержать членов своей семьи, однако вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами не оказывает им необходимой материальной помощи, либо члены его семьи вынуждены его содержать
Доказательством пристрастия лица к алкоголю и наркотикам могут послужить справки из медицинских учреждений, показания свидетелей, иные доказательства в соответствии со ст. 55 ГПК РФ.
Заместитель прокурора Романовского района советник юстиции С.И. Курышов