АДМИНИСТРАЦИЯ  РОМАНОВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА
 САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21.12.2015 года № 483
р.п. Романовка

Об утверждении муниципальной программы
"Противодействие коррупции  на территории
Романовского  муниципального района
на 2016-2018 годы

В целях принятия специальных мер, направленных на существенное снижение уровня коррупции на территории Романовского  муниципального района, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Закона Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 155-ЗСО "О противодействии коррупции в Саратовской области", на основании Устава Романовского муниципального района Саратовской области 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную  программу "Противодействие коррупции на территории Романовского  муниципального района Саратовской области на 2016-2018 годы" согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Романовского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации 
муниципального района	
А.И.Щербаков	

Приложение
к постановлению администрации
Романовского  муниципального района Саратовской области
от 21.12.2015 года № 483

Муниципальная программа
"Противодействие коррупции на территории Романовского  муниципального района Саратовской области на 2016-2018 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Противодействие коррупции на территории Романовского  муниципального района Саратовской области на 2016-2018 годы"

Наименование программы:		муниципальная программа "Противодействие коррупции на территории Романовского  муниципального района Саратовской области на 2016-2018 годы" (далее Программа)	
Основание для разработки программы		Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы",
Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции",
Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 155-ЗСО "О противодействии коррупции в Саратовской области	
Заказчик программы		Администрация Романовского  муниципального района Саратовской области	
Разработчик программы		Администрация Романовского  муниципального района Саратовской области	
Цель программы	-	создание системы по предупреждению коррупционных действий;	
	-	снижение уровня коррупции, ее влияние на активность и эффективность бизнеса, деятельность государственных и муниципальных органов, на повседневную жизнь граждан на территории Романовского  района;	
	-	обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.	
Задачи программы	-	обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;	
	-	совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;	
	-	противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;	
	-	организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;	
	-	противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски	
Сроки и этапы реализации программы		2016-2018 годы	
Исполнители основных мероприятий программы		Администрация Романовского  муниципального района Саратовской области, структурные подразделения администрации Романовского  муниципального района Саратовской области, МУП РМР «Редакция районной газеты  "Восход», иные ведомства и общественные организации, привлекаемые ответственными исполнителями к выполнению отдельных программных мероприятий (по согласованию)	
Объём и источники финансирования Программы		Затраты на реализацию Программных мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы производится из средств местного бюджета и составляют 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 30,0 т.р.
2017 год - 50,0 т.р.
2018 год - 60,0 т.р.	
Целевые индикаторы (показатели) Программы 	-	доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде - 100%;
доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов - 100%;
количество муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг 33 человека;
количество представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах 1 представление, 5 человек;
доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг 100%;
доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля, 100%;
доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде от общего числа предоставляемых муниципальных услуг 70%;
отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Романовского  муниципального района;
доля проведенных открытых аукционов в электронной форме от общего количества размещенных заказов для муниципальных нужд 36,3%;
численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции 0;
количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции 2 (ед.);
количество установленных фактов коррупции - 0;
на сайте Романовского  муниципального района размещена Программа по противодействию коррупции и отчеты о ее выполнении	
Система организации контроля исполнением программы		Контроль за реализацией программы осуществляется координатором в соответствие с принятыми нормативными актами. Общий контроль осуществляется Главой администрации Романовского  муниципального района Саратовской области
Непосредственный контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации Романовского  муниципального района Саратовской области. В ходе исполнения Программы ежегодно уточняются механизм её реализации и состав исполнителей.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Романовского  района.
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин, ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы", Указом Президента Российской Федерации "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" и муниципальными правовыми актами администрации Романовского  муниципального района направленными на противодействие коррупции.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности, на территории Романовского  муниципального района действовала Программа по противодействию коррупции (2014-2015 годы). 
Муниципальная  программа «Противодействие коррупции в Романовском муниципальном районе Саратовской области на 2014-2015 годы»  утверждена постановлением администрации №479 от 31 декабря 2013 года. 
В ходе реализации программы достигнуты следующие цели и задачи программы:                           
 Экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Романовского муниципального района, сельских поселений и их проектов проводится консультантом, юристом администрации Романовского муниципального района постоянно. 
Ежеквартально  проводились обучающие семинары для глав сельских поселений по вопросам нормотворчества.                                                            
В связи с изменениями  законодательства, административные регламенты приведены в соответствие с действующим законодательством.    
Принимаемые меры антикоррупционной политики регулярно освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации района. На данном  сайте в разделе «Антикоррупционная политика» размещены нормативно-правовые акты администрации муниципального района по антикоррупционной деятельности. Жители района  в любое время  могут ознакомиться со всеми правовыми актами антикоррупционной направленности,  справками о доходах муниципальных служащих, информацией о бюджетном процессе.
Для обеспечения возможности гражданам беспрепятственно сообщать в органы местного самоуправления информации об имевших место коррупционных проявлениях в администрации района постоянно работает «телефон доверия», любой гражданин может сообщить об известных фактах коррупции и на сайте Романовского муниципального  района.
По-прежнему одной из наиболее эффективных форм работы с населением считаются выездные приемы граждан. Жители района имеют возможность получить ответ на месте, что исключает необходимость их выезда в администрацию.  Эта практика демонстрирует открытость и доступность органов власти для населения.
 За отчетный период обращений граждан, содержащих коррупциогенные факторы, не поступало.
В администрации района проводится контроль  деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению служащего, установленных законодательством о муниципальной службе.
Ежеквартально  проводятся совещания с разъяснением сущности коррупции, ее аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку в стране, с освещением выявляемых фактов коррупции.
Проводится  анализ итогов, эффективности размещения муниципального заказа Романовском муниципального района.
Проводится анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения их реальной стоимости. 
Проводится комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
Проводится работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие и принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Однако, несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование общественных механизмов, вызывает у населения серьёзную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, что создаёт негативный имидж района, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности, недостаточная информационная открытость муниципальной власти.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в Романовском  муниципальном районе, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: совершенствование системы противодействия коррупции в Романовском муниципальном районе.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
3) противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции;
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2016-2018 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 30,0 тыс. рублей
2017 год - 50,0 тыс. рублей
2018 год - 60,0 тыс. рублей

5. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий, повышение уровня доверия граждан к органам местного самоуправления.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения местного бюджета;
- экономия средств местного бюджета при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции;
- повышение правовой культуры граждан, формирование в общественном сознании устойчивых моделей законопослушного поведения.
К концу 2018 года ожидаются следующие результаты реализации Программы:
- повышение качества муниципальных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы;
- сокращение числа граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции в администрации Романовского  муниципального района;
- усиление взаимодействия с муниципальными образованиями Романовского  района в реализации антикоррупционной политики;
- обеспечение общественного контроля за реализацией мер по противодействию коррупции в Романовском муниципальном районе;
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления при выработке и принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

N п/п	Наименование индикаторов (показателей)	2015 г. (факт)	2016 г. (прогноз)	2017 г. (прогноз)	2018 г. (прогноз)	
1.	Доля проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)	100	100*	100*	100*	
2.	Доля устраненных коррупционных факторов в муниципальных правовых актах (проектах), прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)	100	100*	100*	100*	
3.	Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (%)	33	Не менее 33*	Не менее 33*	Не менее 33*	
4.	Количество представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах;	1 представление, на 	0*	0*	0*	
5.	Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%)	100	100*	100*	100*	
6.	Доля предоставления муниципальных услуг в электронном виде от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (%)	50	60	70	70	
7.	Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (%)	100	100*	100*	100*	
9.	Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации Романовского  муниципального района	Отсутствие нарушений*	Отсутствие нарушений*	Отсутствие нарушений*	Отсутствие нарушений*	
10.	Доля проведенных открытых аукционов в электронной форме от общего количества размещенных заказов для муниципальных нужд (%)	36,3%	40%	45%	50%	
11.	Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)	0	Не менее 1	Не менее 1	Не менее 1	
12.	Количество проведенных семинаров (мероприятий) по вопросам противодействия коррупции (ед.)	2	Не менее 2	Не менее 2	Не менее 2	
13.	Отсутствие нарушений законодательства в ходе проверок предоставления земельных участков, реализации недвижимого муниципального имущества	Отсутствие нарушений	Отсутствие нарушений	Отсутствие нарушений	Отсутствие нарушений	
14.	Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (%)	0	0	0	0	
15.	Размещение на сайте администрации Романовского  муниципального района Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/ нет)	Да	Да	Да	Да	
5. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Организацию управления процессом реализации Программы осуществляет первый заместитель главы администрации Романовского  муниципального района, в том числе:
- обеспечивает тесное взаимодействие с Муниципальным Собранием депутатов Романовского  муниципального района для достижения результатов по снижению коррупционных проявлений;
- организовывает реализацию программных мероприятий;
- осуществляет сбор информации о ходе выполнения программных мероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиям Программы и в целом по Программе;
- корректирует программные мероприятия, сроки их реализации и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
При необходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.

6. Система управления и контроля Программой

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых ресурсов, несут исполнители Программы (руководители структурных подразделений, должностные лица).
Общий контроль за выполнением Программы возлагается на первого заместителя главы администрации Романовского  муниципального района.
Отчет о ходе реализации Программы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, рассматривается на заседании комиссии по противодействию коррупции администрации Романовского  муниципального района.
Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте администрации Романовского  муниципального района в разделе "Антикоррупционная политика".

7. Основные программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансового обеспечения за счет средств районного бюджета (тыс. руб.)	Ожидаемые результаты	
				всего	2016	2017	2018		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции	
1.1	Продолжить работу комиссии по противодействию коррупции.	Администрация Романовского  МР	Ежеквартально 2016-2018 годы					Повышение эффективности системы противодействия коррупции	
1.2	Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Выявление фактов коррупционных правонарушений, причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений, и принятия мер к их устранению	
1.3	Своевременное внесение изменений в нормативно - правовые акты, регламентирующие деятельность администрации района по противодействию коррупции.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Повышение эффективности системы противодействия коррупции	
1.4	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, выработка предложений по повышению качества предоставления муниципальных услуг.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Выявление фактов коррупционных правонарушений, причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений, и принятия мер к их устранению	
1.5	Проведение мониторинга применения административных регламентов исполнения функций муниципального контроля	Отдел организацион- ной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Выявление фактов коррупционных правонарушений, причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений, и принятия мер к их устранению	
1.6	Внедрение механизма предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Романовском муниципальном районе.	Отдел организацион-
ной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Повышение эффективности системы противодействия коррупции	
1.7	Организация и проведение опроса (анкетирования) среди получателей муниципальных услуг с целью выявления коррупционных факторов и их последующее устранение	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Выявление фактов коррупционных правонарушений, причин, дающих возможности совершения коррупционных правонарушений, и принятия мер к их устранению	
1.8	Взаимодействие с муниципальными образованиями Романовского  муниципального района в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Повышение эффективности системы противодействия коррупции	
1.9	Проведение проверки действующих правовых актов (постановления, распоряжения администрации) и проектов правовых актов на коррупциогенность.	Консультант-юрист администрации Романовского муниципального района	2016-2018 годы					Подготовка экспертных заключений рекомендаций и предложений в законодательные акты	
Раздел 2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы	
2.1	Организация работы выделенной телефонной линии для "телефона доверия" на период реализации программы.	Руководитель аппарата администрации Романовского муниципального района	2016-2018 годы					Получение информации от граждан о фактах коррупции муниципальными служащими	
2.2	Проведение анализа сообщений граждан о действиях муниципальных служащих, о коррупциогенных и иных правонарушениях муниципальных служащих.	Руководитель аппарата администрации Романовского муниципального района	По мере Поступления					Определение мер направленных на устранение причин, способствующих коррупциогенных правонарушений.	
2.3	Организация и проведение совещаний с муниципальными служащими администрации Романовского  МР и сотрудниками структурных подразделений администрации Романовского  МР, с разъяснением сущности коррупции, её аморальности, негативного влияния на экономическую и политическую обстановку в стране, с освещением выявляемых фактов коррупции.	Руководитель аппарата администрации Романовского муниципального района	Один раз в полугодие, в период действия программы					Формирование в коллективах обстановки нетерпимости к проявлениям коррупции.	
2.4	Привлечение представителей институтов гражданского общества (на разовой/постоянной основе) в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Открытость работы комиссии и совершенствование ее деятельности.
Укрепления доверия гражданского общества к органам местного самоуправления	
2.5	Проведение работы по сбору и проверке достоверности и полноты сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же доходах об имуществе своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Своевременное предупреждение коррупционных правонарушений и проверка полноты и достоверности предоставляемых сведений гражданами, претендующими на муниципальную должность и муниципальным служащим	
2.6	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы в администрации района, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Своевременное предупреждение коррупционных правонарушений муниципальным служащим	
2.7	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	По мере необходимости					Своевременное предупреждение коррупционных правонарушений муниципальным служащим	
2.8	Проведение работы по поддержанию кадрового резерва в актуальном состоянии и повышение эффективности его использования.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	Постоянно					Формирование кадрового резерва, не склонного к коррупционным действиям	
2.9	Проведение аттестационной комиссии для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	Ежегодно					Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы	
2.10	Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации с целью выявления информации о коррупциогенных правонарушениях муниципальных служащих.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	Постоянно					Выявление информации о коррупциогенных правонарушениях муниципальных служащих.	
Раздел 3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд	
3.1	При формировании первоначальной цены контракта, гражданско-правового договора, гражданско-правового договора бюджетного учреждения, в том числе с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчики Романовского  муниципального района должны осуществлять обоснование с применением методов, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон)	Муниципальные заказчики Романовского  муниципального района (структурные подразделения администрации района, образования, культуры, учреждения физической культуры и спорту и другие)	2016-2018 годы					Эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств	
3.2	Проверка документаций открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запроса предложений с целью исключения возможности указания в них условий поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг конкретным поставщиком.	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Создание конкурентных условий при закупке товаров, работ, услуг.
Эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств	
3.3	Привлечение независимого эксперта для проверки документаций открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запроса предложений	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Минимизация рисков административных правонарушений, нарушений Федерального закона	
3.4	Участие специалистов сектора по организации закупок и специалистов отдела экономики и инвестиционной политики, как членов Единой комиссии в процедурах размещения муниципального заказа.	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Минимизация рисков административных правонарушений, нарушений Федерального закона	
3.5	При принятии решения о создании комиссии осуществлять контроль в соответствии с требованием части 6 статьи 39 Закона	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Минимизация рисков нарушений Федерального закона	
3.6	Увеличение количества плановых и внеплановых проверок в сфере размещения муниципального заказа	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Минимизация рисков нарушений Федерального закона	
3.7	Регулярно при изменениях законодательства Российской Федерации в сфере закупок проводить совещания со специалистами уполномоченного органа по закупкам и муниципальными заказчиками	Администрация Романовского  муниципального района (отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района)	2016-2018 годы					Минимизация рисков нарушений Федерального закона и административных правонарушений, нарушений	
3.8	Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в соответствии с частью 8 статьи 99 Закона	Финансовое управление  администрации Романовского  муниципального района, заказчики района	2016-2018 годы					Минимизация рисков нарушений Федерального закона и эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств	
Раздел 4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование нетерпимого отношения к коррупции	
4.1	Проведение разъяснительно-просветительской работы с муниципальными служащими по антикоррупционному законодательству	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	1 раз в полугодие					Недопущение нарушений антикоррупционного законодательства муниципальными служащими	
4.2	Размещение сведений о решениях по кадровым вопросам в средствах массовой информации и иных источниках информации.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	по мере необходимости					Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам.	
4.3	Организация работы интернет-страницы по противодействию коррупции, на официальном сайте администрации Романовского  муниципального района.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	2016-2018 годы					Информирование общественности о проводимых мероприятиях по противодействию коррупции и выявленных фактах коррупционных проявлений и принятым по ним мерам	
4.4	Ежеквартальный выпуск тематической полосы антикоррупционной направленности в газете "Восход";
 в том числе с использованием материалов общественных организаций	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	Один раз в квартал					Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	
4.5	Разработка и изготовление социальной рекламы антикоррупционной направленности (наружная реклама).	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	В период действия программы	25,0	5,0	10,0	10,0	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	
4.6	Разработать и изготовить печатную продукцию антикоррупционной направленности (буклеты, календари, плакаты и т.д.)	Отдел культуры и кино администрации Романовского МР	В период действия программы	25,0	5,0	10,0	10,0	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	
4.7	Обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции)	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями. Отдел экономики и инвестиционной политики, сектор по  организации закупок администрации района	1 раз в год	90,0	20,0	30,0	40,0	Повышение профессионального уровня муниципальных служащих	
4.8	Ввести элементы антикоррупционного просвещения населения в ходе оказания муниципальных услуг, информировать граждан о полном перечне услуг предоставляемых бесплатно и на платной основе, разместить в местах оказания муниципальных услуг, с указанием адресов и номеров телефонов, по которым можно сообщить о коррупционных правонарушениях муниципальных служащих и работников организаций и учреждений, так же установить почтовые ящики для сбора информации о коррупционных проявлениях.	Отдел организационной, кадровой, контрольной работы, правового обеспечения, муниципальной службы и взаимодействия с территориями	Постоянно					Информированность граждан о полном перечне услуг предоставляемых бесплатно и на платной основе.	
Итого по разделу 4	2016-2018 годы	140,0	30,0	50,0	60,0		
Раздел 5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски	
	Осуществление контроля, выявление и пресечение коррупционных нарушений в ходе процессов, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Романовского МР	2016-2018 годы					Выявление и пресечение коррупционных нарушений, связанных с предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, сдачей помещений в аренду	
	Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения реальной их стоимости и случаев злоупотребления	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Романовского МР	2016-2018 годы					Выявление и пресечение коррупционных нарушений, связанных с продажей объектов муниципальной собственности.	
	Размещение информации в СМИ и на официальном сайте Романовского  муниципального района:
- о возможности заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества, земельных участков;
- о результатах приватизации муниципального имущества;
- о предстоящих торгах по продаже, представлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Романовского МР	2016-2018 годы					Информированность граждан о деятельности комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Романовского  МР	
	Организация и проведение заседаний с участием представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов и предпринимателей с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров	Отдел экономики и инвестиционной политики администрации Романовского МР	1 раз в год					Повышение эффективности государственной системы противодействия коррупции	
Итого по программе	2016-2018 годы	140,0	30,0	50,0	60,0