АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2021 года № 122

р.п. Романовка

Об утверждении перечня приоритетных направлений (план мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе Саратовской области

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года» и соответствии с Уставом Романовского муниципального района Саратовской области, в целях противодействия наркопреступности и профилактике наркомании на территории района администрация Романовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Перечень приоритетных направлений (план мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе Саратовской области согласно приложению №1.

2. Утвердить мероприятия по исполнению реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 в Романовском муниципальном районе Саратовской области согласно приложению №2.

3. Настоящее постановление подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Романовского муниципального района Саратовской области romanovka.sarmo.ru.

Глава

муниципального района А.И. Щербаков

Приложение № 1 к постановлению

администрации Романовского

муниципального района

Саратовской области

от 26.02.2021 года № 122

Перечень

приоритетных направлений (план мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе Саратовской области

I. Общие положения

Разработка Перечня приоритетных направлений (плана мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе Саратовской области (далее – Перечень приоритетных направлений) осуществляется в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года».

Перечень приоритетных направлений содержит основные задачи по реализации Стратегии на территории Романовского муниципального района на 2021 – 2030 годы, приоритетные направления, их решения, а также меры и конкретизированные мероприятия, необходимость которых обусловлена наркоситуацией.

II. Анализ наркоситуации в Романовском муниципальном районе Саратовской области

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики на территории Романовского муниципального района до 2020 года в 2010-2020 годах были приняты следующие меры:

органами внутренних дел выявлено 43 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Преступления данной категории в составе организованных групп не совершалось;

в профилактической работе применяются механизмы раннего выявления незаконного потребления наркотиков.

В настоящее время наркоситуация в районе характеризуется следующими показателями:

ежегодно выявляется не менее двух преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также около двух административных правонарушений, связанных с незаконным потреблением наркотических средств;

доля противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве зарегистрированных преступлений составляет 2,9% (в 2014 г. – 3,1%, 2020 г. – 1,7%).

III. Основные цели и задачи, направления и меры по реализации

антинаркотической политики

Основными целями антинаркотической политики являются:

1) сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;

2) снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;

3) формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте.

Антинаркотическая политика в Романовском районе реализуется по следующим основным направлениям:

1) совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;

2) профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков;

3) сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков;

Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков

В рамках направления «Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков» предусматривается решение следующих задач:

1.1.Совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

- выявление и пресечение функционирования в сети «Интернет» ресурсов, используемых для пропаганды незаконного потребления и распространения наркотиков;

-совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотиков, противодействие незаконному обороту.

1.2.Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики.

1.3.Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков на территории района.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

-совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов незаконного культивирования, а также методов уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений.

2.Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков

В рамках направления «Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков» обеспечивается решение следующих задач:

2.1.Формирование комплексной антинаркотической профилактической деятельности на территории района.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

- включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу, федеральные и региональные программы, проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, в особенности детей и молодежи;

- активное привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в реализации антинаркотической политики;

- совершенствование механизма раннего выявления незаконного потребления наркотиков в образовательных организациях, создание условий обязательного участия обучающихся в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков.

2.2.Создание с учетом духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования у населения района негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

- уделение особого внимания духовно-нравственному воспитанию в образовательных организациях, формирующему у обучающихся устойчивое неприятие незаконного потребления наркотиков;

- организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков, и последствиях такого потребления.

3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков

В рамках направления «Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков» обеспечивается решение следующих задач:

3.1.Повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем).

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

-развитие системы социальной реабилитации больных наркоманией, а также ресоциализации наркопотребителей;

- внедрение программ профилактики социально значимых инфекционных заболеваний среди наркопотребителей.

3.2.Повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации для наркопотребителей.

Мерой, обеспечивающей решение вышеобозначенной задачи, является:

- совершенствование методов профилактики и диагностики незаконного потребления наркотиков и наркомании.

IV. Механизмы реализации Перечня приоритетных направлений

Перечень приоритетных направлений реализуется органами местного самоуправления, антинаркотической комиссией в Романовском муниципальном районе, редакцией районной газеты «Восход», отделом культуры и кино администрации Романовского муниципального района, Управлением образования администрации Романовского муниципального района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, сектором по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района, ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию), ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию), ГКУ СО «ЦЗН Романовского района» (по согласованию), ГАУ СО КЦСОН Романовского района (по согласованию) в пределах установленной компетенции в соответствии с Планом мероприятий по реализации Перечня приоритетных направлений (плана мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе.

В перечень на основании решений областной или муниципальной антинаркотических комиссий, могут вноситься изменения приоритетных направлений, задач, мероприятий, а также ожидаемых результатов реализации Перечня с учетом изменения наркообстановки на территории района.

Реализация Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе предусмотрена в два этапа. I этап - 2021-2025 годы. II этап - 2026-2030 годы.

V. Ожидаемые результаты реализации Перечня приоритетных направлений

Оценка результатов реализации Перечня приоритетных направлений на территории Романовского муниципального района на период до 2030 года (по сравнению с 2019 годом) осуществляется на основании следующих показателей (таблица №1).

Таблица №1

Плановые значения показателей эффективности реализации плана мероприятий по годам

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
2019 год (базовый)	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков	случаев на 100 тыс. населения	22,3	37,9	30,3	30,3	22,7	22,7	22,7	15,4	15,4	15,4	15,4	15,4
2	Криминогенность наркомании	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3	Количество случаев отравления наркотиками, в т.ч. среди несовершеннолетних	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4	Количество случаев смертности в результате потребления наркотиков	случаев на 100 тыс. населения	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение № 2 к постановлению

администрации Романовского

муниципального района

Саратовской области

от 26.02.2021 года № 122

План мероприятий

по реализации Перечня приоритетных направлений (плана мероприятий) реализации Стратегии государственной антинаркотической

политики Российской Федерации на период до 2030 года в Романовском муниципальном районе Саратовской области

№ п/п	Основные направления антинаркотической политики и меры по ее реализации	Содержание мероприятий	МП, в которой мероприятие реализуется, либо планируется к реализации	Исполнители
Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков
1.1.Совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков
1.1.1	Выявление и пресечение функционирования в сети «Интернет» ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков	Мониторинг ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления и направления на блокировку источников информации, содержащих противоправный контент в сфере незаконного оборота наркотиков	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района»	ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)
Наполнение Интернет-пространства антинаркотическим контентом	Антинаркотическая комиссия администрации Романовского муниципального района Управление образования администрации Романовского муниципального района
1.1.2	Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере оборота наркотиков, противодействие их незаконному обороту	Издание на муниципальном уровне нормативно-правовых актов (внесение изменений), направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Антинаркотическая комиссия администрации Романовского муниципального района
1.2.Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности
1.2.1	Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по вопросам реализации антинаркотической политики	Разработка методических рекомендаций антинаркотической тематики (памятки, буклеты, листовки)	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Антинаркотическая комиссия администрации Романовского муниципального района Администрации муниципальных образований Романовского муниципального района (по согласованию)
Проведение заседаний антинаркотической комиссии	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Администрация Романовского муниципального района
1.3.Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков на территории района
1.3.1	Совершенствование механизмов выявления незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, фактов незаконного культивирования, а также методов уничтожения дикорастущих наркосодержащих растений	Выявление и ликвидация очагов произрастания дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений на территории района	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию) Администрации муниципальных образований Романовского муниципального района (по согласованию
Информирование населения об ответственности незаконного выращивания наркосодержащих растений	ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию) Администрации муниципальных образований Романовского муниципального района (по согласованию
2. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков
2.1.Формирование комплексной антинаркотической профилактической деятельности на территории района
2.1.1	Включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу, федеральные и региональные программы, проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания граждан, в особенности детей и молодежи	Организация разъяснительной работы путем проведения антинаркотической пропаганды в форме тематических классных часов, родительских собраний, бесед, тренингов, конкурсов	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Управление образования администрации Романовского муниципального района ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию) ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)
Проведение рейдов в местах массового отдыха молодежи, во время проведения культурно-массовых мероприятий	Управление образования администрации Романовского муниципального района Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)
Организация и проведение в учреждениях культуры мероприятий, направленных на первичную профилактику незаконного потребления наркотиков и правоправного поведения несовершеннолетних (тематические выставки литературы, беседы и встречи с врачом-наркологом, священнослужителем и работниками прокуратуры и правоохранительных органов, проведение кинолектория)	Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района
Проведение спортивных мероприятий по формированию здорового образа жизни	Сектор по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района
Проведение антинаркотических акций «Сообщи, где торгуют смертью», к Международному дню борьбы со СПИДом, «XXI век без наркотиков» и др.	Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района Управление образования администрации Романовского муниципального района
2.1.2	Активное привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в реализации антинаркотической политики	Подготовка волонтеров для ведения профилактической работы на общественных началах в молодежных коллективах из числа учащихся школ	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Управление образования администрации Романовского муниципального района Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района Сектор по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района
Проведение антинаркотических акций: «Алая лента», «Мы против наркотиков», (распространение буклетов и листовок среди населения)	Управление образования администрации Романовского муниципального района Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района Сектор по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района
2.1.3	Совершенствование механизма раннего выявления незаконного потребления наркотиков в образовательных организациях, создание условий обязательного участия обучающихся в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков	Проведение социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях, направленных на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Управление образования администрации Романовского муниципального района
Проведение анализа результатов тестирования и внесение (при необходимости) корректировки в планы воспитательной работы образовательных учреждений	Управление образования администрации Романовского муниципального района
Организация индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию) ГАУ СО КЦСОН Романовского района (по согласованию)
Обновление базы данных детей и семей, находящихся в социально-опасном положении	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Управление образования администрации Романовского муниципального района
Организация трудоустройств подростков на временную работу в летнее время	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав ГКУ СО «ЦЗН Романовского района» (по согласованию)
Проведение медицинских и профилактических осмотров, выявляя несовершеннолетних, употребляющих наркотики	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию)
Обеспечение информирования лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и членов их семей о возможности получения консультативных, психологических и правовых услуг, а также о возможности получения медицинской и социальной реабилитации и ресоциализации	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию) ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)
2.2.Создание с учетом духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования у населения района негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков
2.2.1	Уделение особого внимания духовно-нравственному воспитанию в образовательных организациях, формирующему у обучающихся устойчивое неприятие незаконного потребления наркотиков	Проведение школьных и районных конкурсов плакатов, рисунков и проектов «Нет наркотикам!», выпуск стенгазет, изучение литературы по духовно-нравственному воспитанию	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Управление образования администрации Романовского муниципального района
Театрализованные мероприятия народного театра «Линия» направленного на пропаганду ЗОЖ	Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района
2.2.2	Организация сотрудничества со средствами массовой информации по вопросам антинаркотической пропаганды, направленного на повышение уровня осведомленности граждан, в первую очередь несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), о рисках, связанных с незаконным потреблением наркотиков, и последствиях такого потребления	Размещение профилактической информации антинаркотического содержания в газете «Восход» и сети Интернет	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	Редакция газеты «Восход» Управление образования администрации Романовского муниципального района Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района Сектор по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района
Размещение наглядной агитации антинаркотического содержания с указанием «телефонов доверия» в учреждениях образования, культуры, административных зданиях, местах массового пребывания граждан	Редакция газеты «Восход» Управление образования администрации Романовского муниципального района Отдел культуры и кино администрации Романовского муниципального района Сектор по делам молодежи, спорту и туризму администрации Романовского муниципального района
3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков
3.1.Повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем).
3.1.1	Развитие системы социальной реабилитации больных наркоманией, а также ресоциализации наркопотребителей	Мотивация наркопотребителей к диспансерному наблюдению у врача –нарколога с целью профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию)
3.1.2	Внедрение программ профилактики социально значимых инфекционных заболеваний среди наркопотребителей	Проведение мероприятий, направленных на профилактику социально-значимых инфекционных заболеваний ( беседы, лекции, анкетирования среди учащихся школ и населения района, публикации тематических статей в районной газете и на сайте учреждения, распространение печатных материалов)	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию)
3.2.Повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации для наркопотребителей
3.2.1	Совершенствование методов профилактики и диагностики незаконного потребления наркотиков и наркомании	Организация работы с лицами, на которых по решению суда возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию	Программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту до 2025 года на территории Романовского муниципального района	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию) ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)
Обеспечение информирования лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача и членов их семей о возможности получения консультативных, психологических и правовых услуг, а также о возможности получения медицинской и социальной реабилитации и ресоциализации	ГУЗ СО «Романовская РБ» (по согласованию) ОП №1 в составе МО МВД РФ «Балашовский» (по согласованию)